Приказом Ростехнадзора от 31.01.2023 N 24 внесены изменения в ФНП “Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности”, утверждённые приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 534.
Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий и инцидентов на ОПО нефтегазодобывающих производств и на обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих ОПО нефтегазодобывающих производств, к локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
Правила предназначены для применения при эксплуатации, проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО нефтегазодобывающих производств. А также при изготовлении, монтаже, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на ОПО.
Так, согласно изменениям:
1. Наименьшие расстояния до отдельно стоящих вахтовых, жилых и общественных зданий (за исключением зданий клубов, школ, детских яслей-садов и больниц), указанные в приложении N 2 к Правилам, разрешено принимать на 50% меньше при условии реализации организационно-технических мероприятий, предусмотренных обоснованием безопасности ОПО с отражением условий эксплуатации в проектной документации.
2. Уточнено, что сосуды и аппараты, работающие под давлением, среди прочего должны оснащаться указателями уровня жидкости и устройствами для внутреннего осмотра.
3. При периодических испытаниях ПТ (трубопроводы систем сбора и транспортировки нефти и газа) испытания на прочность и проверка на герметичность должны проводиться, в том числе, после аварий.
4. Предусмотрено, что к геофизическим работам могут быть допущены только:
– оборудование, кабель и аппаратура, имеющие документы, подтверждающие прохождение процедуры подтверждения соответствия;
– средства измерения и технические устройства с измерительными функциями, отвечающие требованиям Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ “Об обеспечении единства измерений”.
5. Исключена норма о том, что эксплуатационные скважины до строительства системы сбора и подготовки нефти, газа и воды подлежат консервации в процессе эксплуатации.
Кроме того, в новой редакции представлены:
– приложение N 1 к Правилам, содержащее список используемых сокращений;
– приложение N 3 к Правилам, в котором приведены наименьшие расстояния между зданиями и сооружениями объектов обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений.
Отметим, что большинство изменений носит технический характер и направлено на устранение ранее допущенных неточностей. Так, например, по тексту Правил аббревиатура “ПЛА” заменена на “ПМЛА”, а слова “обособленное структурное подразделение” применительно к требованиям, предъявляемым к разработке нефтяных месторождений шахтным способом, – на “нефтяная шахта”.
Обновленные правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности будут действовать с 1 сентября 2023 года до 1 января 2027 года.