)
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 N 64 внесены изменения в Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов (ВМ) промышленного назначения, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1435 .
Изменениями предусмотрено, что:
1. Заявление о предоставлении лицензии или внесении изменений в реестр может быть представлено соискателем и лицензиатом:
– на бумажном носителе – непосредственно или с помощью заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;
– посредством личного кабинета на Едином портале госуслуг, что избавит от необходимости представлять опись прилагаемых документов.
2. При осуществлении лицензионного контроля, объектом которого являются работы по применению, хранению и производству указанных материалов, должна применяться система управления рисками.
Так, Ростехнадзор должен отнести лицензиатов (в зависимости от вероятности наступления негативных событий и тяжести причинения вреда охраняемым законом ценностям) к одной из категорий риска:
1) высокий – применение ВМ промышленного назначения;
2) средний – деятельность по производству ВМ промышленного назначения, а также по их хранению;
3) низкий – деятельность по хранению ВМ на складах, являющихся опасными производственными объектами (ОПО).
При этом, если работа может быть отнесена к разным категориям риска, ему должна быть присвоена наиболее высокая.
В зависимости от присвоенной категории варьируется периодичность проведения надзорных мероприятий:
1) для первой плановая выездная проверка должна проводиться один раз в 2 года со дня внесения записи о предоставлении разрешающего документа;
2) для второй – один раз в 3 года со дня внесения аналогичной записи.
Для низкого риска плановые контрольные мероприятия проводиться не должны.
В связи с вышеизложенным Ростехнадзору предоставлены полномочия по ведению перечня объектов лицензионного контроля.
Кроме того, определены перечни контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий.
Дата вступления в силу – 01.03.2022