Какие требования предъявляются к организации безопасного рабочего места в 2023 году

Компания должна не только оплачивать труд своих работников, но и создавать для него безопасные и комфортные условия. Государство контролирует это с помощью законов, санитарных правил и прочих нормативных актов. Расскажем, какие требования к рабочим местам актуальны в 2023 году и как контролирующие органы проверяют их соблюдение.

Правильно организованное рабочее место помогает не только обезопасить работников от травм и профессиональных заболеваний, но и повысить их производительность. Исследования показали, что качество условий труда напрямую влияет на эффективность работы. Удовлетворенные работники более продуктивны — их производительность выше на 16%, что может стать значительным плюсом для компании. Доступ к свежему воздуху и естественному освещению сотрудники оценивают как главный фактор комфорта.

Об условиях труда

Условия труда — это все факторы, которые влияют на работоспособность сотрудников. Некоторые из них признаны вредными и опасными, поскольку они могут привести к профессиональным заболеваниям, а также травмам и даже смертельным исходам. Работодатель обязан соблюдать все установленные требования и максимально снижать влияние отрицательных факторов на здоровье своих сотрудников. Однако полностью устранить все риски в некоторых профессиях не всегда возможно. Например, строители и работники, трудящиеся в производственных цехах, часто подвергаются различным опасностям, но работодатель должен предпринимать все меры для защиты их здоровья и безопасности.

Специальная оценка условий труда

Работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) для каждого рабочего места, чтобы определить класс условий труда, то есть степень воздействия на здоровье работника вредных и опасных факторов. Согласно закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ, проведение СОУТ регулируется законом. Для этого задействуются эксперты из независимой специализированной организации.

Методика оценки степени влияния негативных факторов определена в приказе Минтруда от 24.01.2014 № 33н. Каждому рабочему месту в итоге присваивается класс — всего их 4:

• 1 класс — оптимальные условия труда;
• 2 класс — допустимые;
• 3 класс (включая 4 подкласса) — вредные;
• 4 класс — опасные.

Если в компании есть рабочие места 3 или 4 класса, то ей необходимо снизить влияние негативных факторов на работника. Согласно закону, в таком случае требуется платить повышенные отчисления на пенсию и предоставлять больше гарантий, например, дополнительные дни отпуска. Конкретный состав обязанностей работодателя зависит от класса условий труда.

Если все места отнесены к 1 и 2 классам, то компании достаточно сформировать декларацию о соответствии условий труда требованиям нормативов (Приложение 1 к приказу Минтруда от 17.06.2021 № 406н), которая стала бессрочной с 2020 года. Однако если произойдет несчастный случай, у работника выявится профзаболевание или проверка обнаружит несоответствие условий труда установленным нормам, то компания должна будет провести повторную СОУТ.

Нюансы СОУТ

Начиная с 1 марта 2023 года, для микропредприятий с видами деятельности из сферы услуг введен упрощенный порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ), в соответствии с Приказом Минтруда РФ от 31.10.2022 № 699н. Такие компании, организации и ИП с доходом не более 120 млн рублей в год и числом сотрудников до 15 человек смогут проводить СОУТ самостоятельно без привлечения сторонней организации.

Для проведения спецоценки представители работодателя и сотрудники должны совместно оценить соответствие рабочего места требованиям, ответив на вопросы специального чек-листа (Приложение 1 к приказу № 699н). Если на рабочее место влияют негативные факторы, то проведение СОУТ осуществляется силами специальной организации. В случае отсутствия негативных факторов компания может подписать бессрочную декларацию о соответствии рабочих мест нормам.

Нормативные документы, устанавливающие требования к организации рабочих мест, включают:

• общие санитарно-гигиенические требования к организации рабочих мест (СП 2.2.3670-20);
• дополнения к этим требованиям (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 774н);
• СанПиН 1.2.3685-21, в который вошли нормативы многих отмененных СанПиН. 

Кроме того, есть правила для отдельных отраслей, например, для общепита есть СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в котором содержатся требования к рабочим местам.

Требования к рабочему месту офисных сотрудников в 2023 году

Условия труда офисных сотрудников должны соответствовать общим нормам безопасной среды обитания и учитывать специфику работы. Например, общая норма — низкий уровень загрязнения воздуха вредными веществами. Конечно, работодатель в большинстве случаев повлиять на него не может. Поэтому важно сделать акцент на том, что ему под силу.

Требования к организации рабочего места за компьютером

Любой современный офис — это множество компьютерной техники.В СанПиН 1.2.3685-21 указаны нормативы лишь для детских учреждений. Но на них можно ориентироваться и для взрослых людей. 

Норм, которые связаны с компьютерной техникой, не слишком много:

• площадь места должна быть от 4,5 кв. метра;
• минимальные размеры экранов приведены ниже:

Микроклимат

Микроклимат в офисе — один из наиболее важных факторов, напрямую влияющих на работоспособность. Он характеризуется температурой воздуха и поверхностей, влажностью и скоростью движения воздуха. Величины этих параметров для помещений, в том числе офисных, указаны в Таблице 5.2 СанПиН 1.2.3685-21:

Освещение

Качественно освещенная рабочая зона — необходимое условие для нормальной работы. На это указывают результаты исследований и опроса работников.

Параметров у этого показателя несколько: средняя освещенность на рабочей поверхности, коэффициент пульсации, объединенный показатель дискомфорта, коэффициент естественной освещенности, яркость освещения. Значения каждого из перечисленных параметров зависит от типа помещения, ведь офис может быть разным. Для кабинета установлены одни показатели, для комнаты с ПК — другие. Это можно увидеть из фрагмента таблицы 5.25, приведенной в СанПиН 1.2.3685-21.

Уровень шума

Это не самый очевидный фактор, но он есть в СанПиНе. Шум, кроме оборудования и самого производственного процесса, могут создавать лифты, вентиляция, холодильное оборудование, музыка из развлекательных заведений по соседству. Узнать, нормальный ли уровень шума в помещении, можно с помощью специального оборудования. Как правило, замеры выполняют сотрудники специализированных компаний. При уровне шума выше 80 дБ необходима проверка и оценка риска для здоровья работников, а также оправданность этого риска.

Перерыв на обед

Рекомендовано, но закреплено лишь в строительных СНИПах наличие столового помещения из расчета 1 кв. м. на каждого работника. В нем должны должны быть раковина, холодильник, горячая и холодная питьевая вода.

Закон требует предоставить перерыв на обед от 30 минут до 2 часов для каждого сотрудника. Если сотрудник покидает рабочее место на время обеда, это время не считается рабочим и не оплачивается. Если работники принимают пищу и отдыхают прямо на рабочем месте, то это время вычитать из рабочего нельзя. Правда, распространяется это правило лишь на тех, кто по регламенту не имеет права покидать место работы.

Пожарная безопасность

Обеспечить пожарную безопасность помещений — тоже обязанность работодателя и часть охраны труда. Кроме планов эвакуации и огнетушителей, нужно установить систему оповещения и систему пожаротушения. Если офис арендуется, скорее всего, все это уже есть — нужно лишь проверять работоспособность и проводить инструктаж. Подробнее о мерах пожарной безопасности можно прочитать в N 123-ФЗ от 22.07.2008.

Также в СанПиНе указывается содержание кислорода и вредных веществ в воздухе, наличие и мощность электромагнитных полей.

Штрафы за нарушения

Нарушение нормативов охраны труда может негативно повлиять на здоровье персонала, а также привести к штрафам, которые предусмотрены КоАП, поэтому закрывать глаза на все перечисленные факторы не рекомендуется.

Санкции следующие:

• за нарушение требований охраны труда — штраф для ИП или директора составит 2–5 тыс. ₽, для организаций — 50–80 тыс. ₽;
• за нарушение правил проведения СОУТ — штраф для ИП или директора — 5–10 тыс. ₽, для организаций — 60–80 тыс. ₽;
• за повторные аналогичные нарушения — штраф для ИП или директора — 30–40 тыс. ₽, для организации 100–200 тыс. ₽. Вместо штрафа руководителя компании могут дисквалифицировать на 1–2 года, а ИП или организацию «поставить на паузу» то есть приостановить деятельность, на срок до 90 суток.

Подведем итог

1. Работодатель должен обеспечить как минимум приемлемые условия труда каждому сотруднику своей компании.
2. Нормы, которые должны быть соблюдены, установлены в различных нормативных актах, включая СанПиН и СП. Некоторые из этих нормативов являются общими, тогда как другие зависят от специфики деятельности. 
3. Для подтверждения соответствия нормам работодатель должен проводить СОУТ как минимум один раз на каждом рабочем месте, а в случае выявления вредных или опасных производственных факторов необходимо провести повторную оценку. 
4. Если работник находится под влиянием негативных факторов, работодатель должен компенсировать это повышенными страховыми взносами и другими гарантиями.
5. Несоблюдение требований безопасности на рабочем месте может привести к штрафам. При повторных нарушениях возникает риск крупных потерь, ведь бизнес может быть приостановлен на целых 3 месяца.