Особенности внешнего аудита системы управления охраной труда и промышленной безопасности на предприятии

В данной статье рассмотрим различные меры дополнительного контроля, направленные на обеспечение охраны труда и промышленной безопасности в производственных организациях. Эти меры необходимы для систематизации производственных процессов и считаются одними из важнейших вопросов для предприятий. В данном контексте мы охарактеризуем несколько подходов к организации контроля.

Некоторые работодатели считают, что можно просто оформить необходимые документы по теме безопасности, чтобы обеспечить безопасность на производстве. Однако наш опыт показывает, что этот подход не только неэффективен, но и вреден, поскольку может создать ложное убеждение в безопасности производственных работ.

Важность аудита системы управления охраной труда

Травмы на производстве происходят не из-за того, что работник не ознакомился с инструкцией по охране труда, не получил необходимые удостоверения или не прошел обучение по промышленной безопасности. Большинство травм происходят, когда предприятие не интегрирует меры безопасности в свои производственные процессы. Иногда они прописываются только на бумаге и не реализуются на практике. Иногда обучение, инструктажи и медицинские осмотры проводятся формально, без учета конкретных условий работы и опасных факторов, воздействующих на работников в процессе их повседневной деятельности.

Почему происходят такие недоработки на предприятиях? Нередко причиной становятся либо некомпетентность руководящего персонала, который не может организовать контроль за исполнением подчиненными производственных задач, либо низкий уровень дисциплины в выполнении мер безопасности в процессе технологических процессов. В обоих случаях работодатель должен обладать знаниями в сфере охраны труда для того, чтобы контролировать исполнительскую дисциплину и оценивать компетенцию сотрудников предприятия. Но, к сожалению, собственники и руководители часто не обладают достаточными знаниями в этих областях. Таким образом, работодатель становится зависимым от честности подчиненных в информировании о соблюдении мер безопасности при осуществлении технологических процессов.

Однако важно задать другой вопрос: как часто сотрудники предприятий признают свои недоработки или отклонения от должностных обязанностей? Вероятнее всего, ответ будет “практически никогда”. Вместо этого они скрывают свои ошибки и опасения оценки эффективности своей работы. 

Чтобы получить объективную картину состояния охраны труда, многие работодатели обращаются к внешним аудиторам. Внешний аудит — это эффективный способ понять реальное положение дел на предприятии в этих областях. Он может выявить проблемы на предприятии, и эта информация не всегда приятна. Но, как и в медицине, когда мы обращаемся к врачу с симптомами болезни, мы должны признать необходимость диагностики и лечения.

К сожалению, многие работодатели осознают необходимость внешнего аудита только после того, как произошли несчастные случаи на производстве с тяжелыми последствиями или даже со смертельным исходом. Не нужно ждать таких катастроф, чтобы понять важность обеспечения промышленной безопасности на предприятии. 

Другим способом привлечения внимания работодателя к этому вопросу может стать отсутствие улучшений в производственной деятельности на фоне больших вложений в промышленную безопасность. Многие работодатели жалуются, что они тратят огромные деньги на эти вопросы, но не получают никакого эффекта. В таких случаях стоит провести внешний аудит, который позволит нормализовать ситуацию и разработать рабочие системы контроля.

Конечно, при идеализированной картинке производства никакой внешний аудит не требуется. Но, как правило, такого практически не встречается. 

Каждый работодатель может сам для себя решить, нужна или нет ему внешняя оценка или анализ деятельности предприятия по вопросу промышленной безопасности. Однако многие руководители практически уверены, что у них все хорошо, делая свои выводы на основании докладов своих подчиненных. И, как практика показывает, это зачастую далеко не так.