Первичный инструктаж на рабочем месте в 2022 году: кто проводит и в какие сроки

Казалось бы, есть вводный инструктаж и проводится стажировка, но для чего необходим первичный инструктаж (ПИ) на рабочем месте? Однако это требование обязательное и прописано в п.2.1.4 Порядка 1/29, кроме того, данная обязанность продублирована в п.8.7 ГОСТ 12.0.004-2015.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный инструктаж – это необходимая процедура в охране труда, и нужна она для того, чтобы уже на рабочем месте, где будет трудиться работник перед началом выполнения обязанностей и поручений в данной организации, ознакомиться со всеми необходимыми правилами безопасности, которые нужно обязательно соблюдать, чтобы не поставить под угрозу свою жизнь, и жизнь, и здоровье своих коллег.
То есть цель – это чтобы работник приступил к исполнению своих обязанностей уже будучи ознакомленным со следующими важными моментам в трудовых буднях:
- производственной обстановкой;
- используемыми в работе инструкциями;
- какой порядок работы считается безопасным;
- используемым инструментом и оборудованием, приспособлениями и механизмами;
- источниками повышенной опасности (если таковые имеются);
- характером работы производства.
С кем проводится?
Первичный инструктаж на рабочем месте несмотря ни на что, должен быть проведен и без него приступать к выполнению работ ни в коем случае нельзя.
Подробно рассмотрим, с кем проводится ПИ на рабочем месте в обязательном порядке:
1. Вновь принимаемым на предприятие работникам, которые в течение трудового дня будут использовать какие-либо инструменты, возможно оборудование, агрегаты и механизмы, в том числе:
- работники, с которыми были подписаны срочные трудовые договоры;
- совмещающие обязанности;
- работающие на удаленке (дома);
- направленные к вам с другого подразделения.
2. Сотрудники, которым поручается выполнить новую для них работу.
3. Работники посторонней организации, направленные в командировку в вашу компанию.
4. Практиканты.
5. Другие работники, которые принимают участие в работе организации, но относящейся к производственной стороне.
6. Работники, устроенные по ГПХ и участвующие в функционировании компании с ее производственной стороны.
Все перечисленные сотрудники, вступающие в зону ответственности вашей организации, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проходят без исключения.
В договора ГПХ (гражданско-правового характера) обязательно пропишите обязанности и ответственности сторон в части обеспечения безопасных условий и охраны труда. Вы сможете сразу таким образом заработать несколько плюсов в создании системы ОТ на своем предприятии. Данная рекомендация в том числе прописана в Письме Минтруда № 15-2/ООГ-1157 от 17.05.2019 г.
Кто освобождается от первичного инструктажа
Надо понимать, что не всем работникам действительно нужен этот инструктаж, поэтому порядком обучения 1/29 абз. 6 п. 2.1.4 определен ряд сотрудников, для которых эта процедура не нужна и неуместна.
А все потому, что в их должностные обязанности не входят такие работы, как эксплуатация, обслуживание, испытания, наладка и ремонт оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.
Поэтому в п. 2.1.4 Порядка обучения разъяснено, что у каждого работодателя должен быть свой созданный и утвержденный перечень профессий и должностей работников, освобожденных от ПИ.
Не стоит предполагать, что это совершенно необязательный документ. Потому как, раз об этом перечне должностей говорится в Порядке обучения 1/29, как об обязательном, значит, за его отсутствии грозит штраф:
- должностное лицо – от 2000 до 5000 рублей;
- ИП – от 2000 до 5000 рублей;
- ЮЛ – от 50000 до 80000 рублей.
Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный инструктаж проводится “новенькому” сотруднику его непосредственным руководителем. И это важно! Потому что даже руководитель подразделения не имеет права проводить его, если он не прошел подготовку и проверку знаний по охране труда в учебном центре.
Так как, с точки зрения закона, данный руководитель не может полагаться только на свой опыт, знания должны обязательно подкрепляться “корочкой”, поэтому любой проверяющий, когда придет к вам в организацию, сможет в этом убедиться, просто проверив этот документ.
Рассмотрим такую ситуацию, когда одновременно устраиваются сразу несколько человек. Как лучше организовать проведение инструктажа — со всеми сразу или индивидуально?
Тут решает инструктирующий. Но ему придется учесть, что проходить сотрудник ПИ на рабочем месте должен в пределах одного рабочего места и однотипного оборудования.
По окончании инструктажа необходимо убедиться, что инструктируемый усвоил правила безопасной работы, порядок использования средствами индивидуальной защиты, ему понятны требования безопасности во время трудового процесса, изложенные в инструкциях.
Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте
Необходима специальная программа первичного инструктажа на рабочем месте, которая тотально разрабатывается специалистом по охране труда.
В целом же, программа проведения готовится в соответствии со спецификой производства, технической документацией, на основании законодательных актов и инструкций по охране труда, разработать которую для каждой должности должен непосредственный руководитель, согласовав ее со службой ОТ и утвердив ее руководителем.
Очень часто, например, встречается такая ошибка – разработана всего одна программа для проведения для всего рабочего персонала. Это очень грубая ошибка, и если произойдет несчастный случай (или просто проверка), инспектор выявит данный недочет.
Для того чтобы понимать, что должно быть в программе, какие вопросы следует включить, о чем рассказывать, смотрите в Приложении Б.2 ГОСТа 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда». Там все четко разложено по полочкам!
Журнал регистрации
Чтобы задокументировать факт проведения и прохождения, необходимо сделать запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
Дата прохождения должна совпадать с первым рабочим днем в данном подразделении. Этот факт должен быть подтвержден подписью инструктирующего и инструктируемого.
Вроде бы мелочь — подпись в журнале, — а такая многозначительная, потому что без нее вы не докажете, что процедура была соблюдена. После того, как закончится стажировка на рабочем месте, необходимо сделать запись о допуске к самостоятельной работе.
Отсутствие всех подписей в журнале регистрации – это самая распространенная ошибка ответственных.
Ответственность работодателя
Допускать к стажировке и в дальнейшем к самостоятельной работе сотрудников без прохождения ПИ запрещается, потому что, помимо моральной ответственности в случае ЧП, в противном случае возможен штраф за каждого принимаемого работника:
- на должностных лиц в размере – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
Надеемся, из заметки вы получили основную информацию, когда проводится первичный инструктаж на рабочем месте, каков порядок проведения, для кого проводится и по какому документу.