Первичный инструктаж на рабочем месте в 2022 году: кто проводит и в какие сроки

Казалось бы, есть вводный инструктаж и проводится стажировка, но для чего необходим первичный инструктаж (ПИ) на рабочем месте? Однако это требование обязательное и прописано в п.2.1.4 Порядка 1/29, кроме того, данная обязанность продублирована в п.8.7 ГОСТ 12.0.004-2015.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж – это необходимая процедура в охране труда, и нужна она для того, чтобы уже на рабочем месте, где будет трудиться работник перед началом выполнения обязанностей и поручений в данной организации, ознакомиться со всеми необходимыми правилами безопасности, которые нужно обязательно соблюдать, чтобы не поставить под угрозу свою жизнь, и жизнь, и здоровье своих коллег.

То есть цель – это чтобы работник приступил к исполнению своих обязанностей уже будучи ознакомленным со следующими важными моментам в трудовых буднях:

• производственной обстановкой;
• используемыми в работе инструкциями;
• какой порядок работы считается безопасным;
• используемым инструментом и оборудованием, приспособлениями и механизмами;
• источниками повышенной опасности (если таковые имеются);
• характером работы производства.

С кем проводится?

Первичный инструктаж на рабочем месте несмотря ни на что, должен быть проведен и без него приступать к выполнению работ ни в коем случае нельзя.

Подробно рассмотрим, с кем проводится ПИ на рабочем месте в обязательном порядке:

1. Вновь принимаемым на предприятие работникам, которые в течение трудового дня будут использовать какие-либо инструменты, возможно оборудование, агрегаты и механизмы, в том числе:

• работники, с которыми были подписаны срочные трудовые договоры;
• совмещающие обязанности;
• работающие на удаленке (дома);
• направленные к вам с другого подразделения.

2. Сотрудники, которым поручается выполнить новую для них работу.

3. Работники посторонней организации, направленные в командировку в вашу компанию.

4. Практиканты.

5. Другие работники, которые принимают участие в работе организации, но относящейся к производственной стороне.

6.  Работники, устроенные по ГПХ и участвующие в функционировании компании с ее производственной стороны.

Все перечисленные сотрудники, вступающие в зону ответственности вашей организации, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проходят без исключения. 

В договора ГПХ (гражданско-правового характера) обязательно пропишите обязанности и ответственности сторон в части обеспечения безопасных условий и охраны труда. Вы сможете сразу таким образом заработать несколько плюсов в создании системы ОТ на своем предприятии. Данная рекомендация в том числе прописана в Письме Минтруда № 15-2/ООГ-1157 от 17.05.2019 г. 

Кто освобождается от первичного инструктажа

Надо понимать, что не всем работникам действительно нужен этот инструктаж, поэтому порядком обучения 1/29 абз. 6 п. 2.1.4 определен ряд сотрудников, для которых эта процедура не нужна и неуместна.

А все потому, что в их должностные обязанности не входят такие работы, как эксплуатация, обслуживание, испытания, наладка и ремонт оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. 

Поэтому в п. 2.1.4 Порядка обучения разъяснено, что у каждого работодателя должен быть свой созданный и утвержденный перечень профессий и должностей работников, освобожденных от ПИ. 

Не стоит предполагать, что это совершенно необязательный документ. Потому как, раз об этом перечне должностей говорится в Порядке обучения 1/29, как об обязательном, значит, за его отсутствии грозит штраф:

• должностное лицо – от 2000 до 5000 рублей;
• ИП – от 2000 до 5000 рублей;
• ЮЛ – от 50000 до 80000 рублей.

Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж проводится “новенькому” сотруднику его непосредственным руководителем. И это важно! Потому что даже руководитель подразделения не имеет права проводить его, если он не прошел подготовку и проверку знаний по охране труда в учебном центре.

Так как, с точки зрения закона, данный руководитель не может полагаться только на свой опыт, знания должны обязательно подкрепляться “корочкой”, поэтому любой проверяющий, когда придет к вам в организацию, сможет в этом убедиться, просто проверив этот документ.

Рассмотрим такую ситуацию, когда одновременно устраиваются сразу несколько человек. Как лучше организовать проведение инструктажа — со всеми сразу или индивидуально? 

Тут решает инструктирующий. Но ему придется учесть, что проходить сотрудник ПИ на рабочем месте должен в пределах одного рабочего места и однотипного оборудования.

По окончании инструктажа необходимо убедиться, что инструктируемый усвоил правила безопасной работы, порядок использования средствами индивидуальной защиты, ему понятны требования безопасности во время трудового процесса, изложенные в инструкциях.

Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте

Необходима специальная программа первичного инструктажа на рабочем месте, которая тотально разрабатывается специалистом по охране труда.

В целом же, программа проведения готовится в соответствии со спецификой производства, технической документацией, на основании законодательных актов и инструкций по охране труда, разработать которую для каждой должности должен непосредственный руководитель, согласовав ее со службой ОТ и утвердив ее руководителем.

Очень часто, например, встречается такая ошибка – разработана всего одна программа для проведения для всего рабочего персонала. Это очень грубая ошибка, и если произойдет несчастный случай (или просто проверка), инспектор выявит данный недочет. 

Для того чтобы понимать, что должно быть в программе, какие вопросы следует включить, о чем рассказывать, смотрите в Приложении Б.2 ГОСТа 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда». Там все четко разложено по полочкам!

Журнал регистрации

Чтобы задокументировать факт проведения и прохождения, необходимо сделать запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.

Дата прохождения должна совпадать с первым рабочим днем в данном подразделении. Этот факт должен быть подтвержден подписью инструктирующего и инструктируемого. 

Вроде бы мелочь — подпись в журнале, — а такая многозначительная, потому что без нее вы не докажете, что процедура была соблюдена. После того, как закончится стажировка на рабочем месте, необходимо сделать запись о допуске к самостоятельной работе.

Отсутствие всех подписей в журнале регистрации – это самая распространенная ошибка ответственных.

Ответственность работодателя

Допускать к стажировке и в дальнейшем к самостоятельной работе сотрудников без прохождения ПИ запрещается, потому что, помимо моральной ответственности в случае ЧП, в противном случае возможен штраф за каждого принимаемого работника:

• на должностных лиц в размере – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
• на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Надеемся, из заметки вы получили основную информацию, когда проводится первичный инструктаж на рабочем месте, каков порядок проведения, для кого проводится и по какому документу.