План проверок ГИТ на 2023 год: опубликованы списки
Государственная инспекция труда (ГИТ) осуществляет проверки работодателей с целью контроля за соблюдением норм Трудового кодекса, правилами охраны труда и безопасности работников на местах. В связи с этим, Трудовое ведомство утвердило сводный план проверочных мероприятий на 2023 год, который опубликован на официальном сайте Роструда.
Порядок и периодичность
Для планирования проверок на 2023 год ГИТ применяет риск-ориентированный подход, который предполагает разделение компаний и индивидуальных предпринимателей на пять категорий. В зависимости от того, в какую категорию попадает работодатель, определяется периодичность проверочных мероприятий:
- категорию высокого риска проверяют 1 раза в 2 года;
- категорию значительного риска — 1 раз в 3 года;
- категорию среднего риска — не чаще чем 1 раз в 5 лет;
- категорию умеренного риска — не чаще чем один раз в 6 лет.
Компании низкого риска не подлежат контрольным мероприятиям. Каждый работодатель, попавший в план, получает информацию о цели, основаниях для инспекции и сроках. Но если поступит информация об угрозе жизни и здоровью сотрудников, Роструд в сотрудничестве с органами прокуратуры проведет внеплановую проверку.
Важно учесть, что в 2023 году действует мораторий на проведение плановых проверок всех компаний, отнесенных к категориям умеренного, среднего и значительного риска (в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Несмотря на это, все еще возможны два вида проверочных мероприятий: профилактический визит и внеплановая проверка.
Профилактический (инспекционный) визит представляет собой консультацию работодателей, а также помощь в разъяснении вопросов, связанных с соблюдением трудового законодательства. Внеплановая проверка может быть назначена, если в ГИТ поступит информация о нарушении трудовых прав сотрудников компании или если работники пожалуются на небезопасные условия труда. В этом случае трудовые инспекторы могут провести проверку по согласованию с генеральной прокуратурой.
Как определить периодичность плановых проверок ГИТ для своей компании
С начала июля 2021 года все контрольные и надзорные мероприятия Государственной инспекции труда (ГИТ) проводятся в соответствии с новым Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 года № 1230. В этом Положении большое значение придается профилактике правонарушений и риск-ориентированному подходу к формированию плана проверок ГИТ.
Положение №1230 определяет несколько критериев, по которым работодателям присваивается категория риска:
- Устойчивость добросовестного поведения работодателя зависит от наличия у ГИТ сведений о нарушениях в компании. Если ГИТ не имеет такой информации, то этот показатель равен нулю. Если в организации имелись случаи задержки выплаты зарплаты, травматизма в предыдущем году или постановлений об административном наказании (штрафы или предупреждения) за три предыдущих года, то этот показатель увеличивается.
- Потенциальный вред, в свою очередь, зависит от численности пострадавших работников в отрасли в целом и рассчитывается Рострудом статистически. Этот показатель пересматривается каждые три года.
- Масштаб распространения негативных последствий зависит от размера компании. Чем выше численность работников, тем выше этот коэффициент.
На основании вышеперечисленных критериев ГИТ определяет категорию риска каждого работодателя и устанавливает периодичность плановых проверочных мероприятий. Следует помнить, что соблюдение норм трудового законодательства – ключевой момент для предотвращения возможных нарушений и ограничения риска внеплановых проверок ГИТ.
Как узнать, есть ли компания в плане проверок ГИТ?
Чтобы узнать, включили ли вашу организацию в ежегодный сводный план проведения плановых проверок, можно воспользоваться Единым реестром, ведением которого занимается Генеральная прокуратура. Для этого нужно ввести ОГРН, ИНН или юридическое название вашей компании.
В реестре размещают информацию о профилактических и контрольно-надзорных мероприятиях, которые инспекторы проведут в отношении работодателя, данные о согласовании мероприятий с прокуратурой, действиях и решениях инспектора по итогам проверочных мероприятий. Единый реестр синхронизируется с порталом «Госуслуги», где вы сможете отслеживать всю информацию о предстоящих контрольных мероприятиях и видеть принятые решения в личном кабинете вашей компании.
Следует помнить, что проведение проверки, которую не внесли в единый реестр, является незаконным. В противном случае результаты мероприятия можно признать недействительными. Это установлено Законом № 248-ФЗ.
Помимо этого, Роструд также публикует план на официальных сайтах своих территориальных подразделений в виде электронных таблиц в формате Excel. Для просмотра нужно перейти на страницу нужной региональной инспекции труда, выбрать вкладку «План проверок» и скачать таблицу со сведениями на требуемый год. Стоит обратить внимание на то, что там могут быть выложены файлы с изменениями к текущему плану.
Временно освободили от плановых проверочных мероприятий ГИТ на 2023 год работодателей следующих категорий:
Кто освобожден | Период | Основание |
Все компании с категорией умеренного, среднего и значительного риска | До 31.12.2023 | п. 1 ст. 23 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ |
Работодатели ИТ-сферы, которые аккредитованы Минцифры и включины в спецреестр | До 31.12.2024 | п. 1 постановления Правительства от 24.03.2022 № 448 |
Учреждения дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования с высокой категорией риска (в данном случае проверка будет заменена профилактическим визитом в соответствии с п. 11.4 постановления Правительства от 24.03.2022 № 448) | До 31.12.2023 | постановление Правительства от 01.10.2022 № 1743 |
Если вы не согласны с присвоенной категорией риска, вы можете подать заявление об изменении категории. Более того, если в текущем году ваша компания не была наказана за нарушения ТК РФ, то можно ходатайствовать о понижении группы риска на одну категорию.
Помните, что соблюдение норм трудового законодательства — важный момент в предотвращении возможных нарушений и ограничении риска внеплановых проверок ГИТ.