Порядок и особенности маркировки средств индивидуальной защиты

Согласно ст. 221 ТК РФ, работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену СИЗ.

С 1 сентября 2023 г. вступил в силу приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 г. N 766н “Об утверждении Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами”. Данный приказ будет действовать до 1 сентября 2029 г.

Важную роль при выборе СИЗ имеет классификация (маркировка) СИЗ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Требования к маркировке СИЗ отражены в государственных стандартах (далее – ГОСТ) и техническом регламенте Таможенного Союза “О безопасности СИЗ” ТР ТС 019/2011 (далее – ТР ТС 019/2011), определяющих нормативные показатели в отношении отдельных видов выпускаемой продукции.

Классификация (маркировка) СИЗ по защитным свойствам в соответствии с государственными стандартами

Классификация (маркировка) СИЗ по защитным свойствам принята в соответствии с ГОСТ 12.4.023-84, ГОСТ 12.4.253-2013, ГОСТ 32489-2013, ГОСТ 12.4.103-2020.

Защита от механических воздействий

• Мп – от проколов, порезов;
• Мд – от возможного захвата движущимися частями механизмов;
• Ми – от истирания;
• Mв – от вибрации;
• Мун 200 – от ударов в носочной части энергией 200 Дж;
• Муб 1 – от ударов в берцовой части энергией 1 Дж;
• З – от общих производственных загрязнений;
• Зо -облегченная;
• В – от воды и растворов нетоксичных веществ;
• Во – водоотталкивающая;
• Вн – водонепроницаемая;
• Ву – водоупорная;
• Пн – от нетоксичной пыли;
• Пм – от мелкодисперсной пыли;
• Пк – от крупнодисперсной пыли;
• Пв – от взрывоопасной пыли;
• С – от скольжения по поверхностям;
• Сж – от скольжения по зажиренным поверхностям;
• См – от скольжения по мокрым, загрязненным и другим поверхностям.

Защита от химических факторов

Защита от токсичных веществ

• Яж – от жидких токсичных веществ;

Защита от растворов кислот

• Кк – от кислот концентрации более 80%;
• К 80 – от кислот концентрации не более 80% (по серной кислоте 80%);
• К 50 – от кислот концентрации не более 50% (по серной кислоте 50%);
• К 20 – от кислот концентрации не более 20% (по серной кислоте 20%).

Защита от щелочей

• Щ 40 – от растворов щелочей концентрации выше 20% (по гидроокиси натрия 40%);
• Щ 20 – от растворов щелочей концентрации до 20% (по гидроокиси натрия 20%).

Защита от органических растворителей, в том числе лаков и красок на их основе

• Оа – от ароматических веществ;
• Он – от неароматических веществ;
• Ох – от хлорированных углеводородов.

Защита от нефти, нефтепродуктов, масел и жиров

• Нс – от сырой нефти;
• Нл – от продуктов легкой фракции;
• Нм – от продуктов тяжелых фракций и нефтяных масел;
• Нж – от растительных и животных масел и жиров;
• Нт – от твердых нефтепродуктов.

Защита от биологических факторов

Защита от вредных биологических факторов

• Бм – от микроорганизмов;
• Бнг – от насекомых – гнуса;
• Бнб – от насекомых – блох;
• Бнк – от паукообразных.

Защита от радиационных факторов

• Рз – от радиоактивных веществ;
• Ри – от ионизирующих излучений.

Защита от пониженных и повышенных температур, прохладной окружающей среды

Защита от повышенных температур

• Тк – от повышенных температур, обусловленных климатом;
• Ти – от теплового излучения;
• То – от кратковременного воздействия открытого пламени;
• Тр – от искр, брызг расплавленного металла, окалины;
• Тм – от выплесков расплавленного металла;
• Тп – от контакта с нагретыми поверхностями;
• Тп100 – от контакта с нагретыми поверхностями от 40°С до 100°С;
• Тп400 – от контакта с нагретыми поверхностями от 100°С до 400°С;
• Тв – от контакта с нагретыми поверхностями выше 400°С;
• Тт – от конвективной теплоты.

Защита от пониженных температур

• Тн – от пониженных температур;
• Тн 20 – от температур до минус 20°С;
• Тн 30 – от температур до минус 30°С;
• Тн 40 – от температур до минус 40°С;
• Тхп 5 – от контакта с охлажденными поверхностями до минус 5°С;
• Тхп 10 – от контакта с охлажденными поверхностями до минус 10°С;
• Тхп 15 – от контакта с охлажденными поверхностями до минус 15°С;
• Тхп 20, Тхп 30, Тхп 40 – от контакта с охлажденными поверхностями менее минус 15°С.

Защита от термических рисков электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током, воздействия статического электричества

• Эн – от электрического тока напряжением до 1000 В;
• Эв – от электрического тока напряжением выше 1000 В;
• Эс – от воздействия статического электричества;
• Эп – от электрических полей промышленной частоты.

Защита от статических нагрузок (от утомляемости)

• У – от статических нагрузок (от утомляемости).

Средства защиты лица

• НБТ – щитки с наголовным креплением с бесцветным прозрачным ударостойким корпусом;
• НБХ – щитки с наголовным креплением с бесцветным прозрачным химически стойкий;
• НФ – щитки с наголовным креплением с светофильтрующим корпусом;
• НС – щитки с наголовным креплением с сетчатым корпусом;
• НН – щитки с наголовным креплением с непрозрачным корпусом;
• КБТ – щитки с креплением на каске с бесцветным прозрачным ударостойким корпусом;
• КБХ – щитки с креплением на каске с бесцветным прозрачным химически стойкий;
• КФ – щитки с креплением на каске с светофильтрующим корпусом;
• КС – щитки с креплением на каске с сетчатым корпусом;
• КН – щитки с креплением на каске с непрозрачным корпусом;
• РН – щитки с ручкой с непрозрачным корпусом;
• РФ – щитки с ручкой с светофильтрующим корпусом;
• УН – щитки универсальные с непрозрачным корпусом.

Маркировка смотрового элемента

Маркировка смотровых элементов должна содержать соответствующую техническую информацию, представленную в следующем виде:

Маркировка оправы

Маркировка оправ (корпуса) должна содержать техническую информацию, представляемую в следующем виде:

Маркировка СИЗ в соответствии с ТР ТС 019/2011

Маркировка СИЗ – понятие, хорошо известное производителям и импортерам данной продукции. Согласно ТР ТС 019/2011, все СИЗ с 1 июня 2012 года в обязательном порядке должны маркироваться трудноудаляемыми бирками с информацией, отражающей характеристики товара и подтверждающей его соответствие требованиям вышеназванного ТР.

Но в распоряжении Правительства РФ от 28.04.2018 г. N 792-р “Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации” речь пошла о совершенно ином виде маркировки. Теперь на каждую единицу товара категории СИЗ нужно прикреплять специальный код в формате DataMatrix, позволяющий отслеживать, кем товар произведен или импортирован и каким был его путь от производителя или таможни до потребителя.

Пришло время разобраться в особенностях маркировки СИЗ и выяснить, что нужно предпринять производителям данных товаров во избежание штрафов и иных форм ответственности.

Как маркировка СИЗ стала обязательной

Все началось с обуви (в том числе СИЗ ног), которую начали маркировать в форме эксперимента с 2018 года. Чуть позже постановлением Правительства РФ от 5 июля 2019 г. N 860 “Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров” были утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации, после чего маркировка обуви и специальной обуви стала обязательной.

Текстильные товары, к числу которых относится и специальная одежда, стали следующим этапом. Так, с 1 октября 2021 года маркировка одежды и специальной одежды тоже стала обязательной.

Необходимость этих нововведений объяснялась просто: маркировка специальной одежды и специальной обуви помогает бороться с контрафактом. В случае с СИЗ это крайне важно, ведь изделие, предназначенное для защиты жизни и здоровья должно соответствовать требованиям ГОСТ, иначе может стать причиной травм на производстве.

К СИЗ относится вся специальная одежда, используемая на предприятиях с вредными и/или опасными условиями труда. Полный перечень СИЗ приведен в ГОСТ 12.4.011-89.

Требования к маркировке СИЗ (кроме дерматологических СИЗ) прописаны в п. 4.10 ТР ТС 019/2011.

Каждая единица СИЗ, включая сменные комплектующие изделия, должна иметь маркировку. Маркировка наносится непосредственно на изделие, на потребительскую упаковку и эксплуатационную документацию. Маркировку на потребительской упаковке можно не наносить в случае, если упаковка прозрачная и обеспечивает разборчивость и читаемость.

Если маркировку невозможно нанести непосредственно на изделие, она наносится на трудноудаляемую этикетку, прикрепленную к изделию и на индивидуальную или групповую упаковку изделия.

Информация должна наноситься любым рельефным способом либо трудноудаляемой краской непосредственно на изделие или на трудноудаляемую этикетку. Допускается нанесение информации в виде пиктограмм, которые могут использоваться в качестве указателей опасности или области применения СИЗ.

Маркировка может быть нанесена при помощи шелкографии (трафаретная печать), тиснения, литья, гравировки, трудноудаляемой краски, штамповки.

Информация должна быть легко читаемой, стойкой при хранении, перевозке, реализации и использовании продукции по назначению в течение всего срока годности, срока службы и (или) гарантийного срока хранения:

• Для противошумных вкладышей и СИЗ глаз допускается нанесение маркировки только на индивидуальную упаковку; 
• На СИЗ от падения или спасения с высоты и СИЗОД с изолирующей или фильтрующей лицевой частью допускается наносить маркировку только на индивидуальную упаковку, а при ее отсутствии – на групповую упаковку при условии маркировки всех комплектующих.

Маркировка выполняется на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуется продукция. Торговое наименование продукции, зарегистрированный товарный знак, тип, марка, модель, артикул или код товара, наименование иностранного изготовителя и место его нахождения могут быть нанесены с использованием букв латинского алфавита. При необходимости допускается дополнительное нанесение маркировки на других языках при условии идентичности содержания с текстом.

Маркировка, наносимая непосредственно на изделие или на трудноудаляемую этикетку, прикрепленную к изделию, должна содержать:

Маркировка, наносимая на упаковку изделия, должна содержать:

• наименование изделия (при наличии – наименование модели, кода, артикула);
• наименование страны-изготовителя;
• наименование, юридический адрес и торговую марку (при наличии) изготовителя;
• обозначение ТР ТС 019/2011, требованиям которого должно соответствовать СИЗ;
• количество, вес, объем (тип необходимой информации также определяется исходя из особенностей изделия);
• размер (при наличии);
• защитные свойства изделия;
• способы ухода за изделием (при необходимости);
• дату изготовления, и (или) дату окончания срока годности, если установлены;
• срок хранения для СИЗ, теряющих защитные свойства в процессе хранения;
• единый знак обращения «ЕАС»;
• величину опасного или вредного фактора, ограничивающего использование СИЗ (при наличии);
• ограничения по использованию, обусловленные возрастом, состоянием здоровья и другими физиологическими особенностями пользователей;
• сведения о классе защиты и климатическом поясе, определяемом в соответствии с таблицей 3 Приложения N 3 ТР ТС 019/2011 и в котором могут применяться СИЗ (при необходимости);
• сведения о документе, в соответствии с которым изготовлено СИЗ;
• перечень составляющих (для отдельных видов СИЗ);
• другую информацию в соответствии с документацией изготовителя.

Каждый предприниматель, занятый в производстве и реализации СИЗ, должен обеспечить полное соответствие сведений о товарах требованиям, предъявляемым к маркировке, для получения возможности налаживания их законного сбыта на территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС).

Перечень информации, отражаемый при маркировке дерматологических СИЗ

Маркировка СИЗ, относимых к дерматологическим, должны содержать перечень присутствующих в изделии ингредиентов. Она составляется с учетом требований:

• перед непосредственным отображением состава указывается надпись «ингредиенты» или «состав»;
• перечень составляющих отражается латинскими алфавита или на государственном языке членов ЕАЭС;
• перечень ингредиентов указывается в порядке убывания. При этом ароматические композиции отражаются в качестве единого составляющего;
• красители отображаются в списке в любой последовательности уже после предоставления информации обо всех остальных ингредиентах.

Нанесение единого знака обращения «ЕАС»

Выпускаемые СИЗ попадают под действие ТР ТС 019/2011. В нем определен перечень требований, которым в обязательном порядке должен соответствовать товар для допуска его к реализации. Такие требования в равной степени предъявляются как к импортным, так и отечественным изделиям. В зависимости от вида факторов, от которых будет защищать изделие, подтверждение соответствия осуществляется путем декларирования либо сертификации посредством проведения испытаний с самим изделием и контроля производственных условий и процессов (для подтверждения безопасности товаров, выпускаемых серийно).

СИЗ, которые полностью соответствуют предъявляемым требованиям и прошли установленную процедуру, на основании требований ТР ТС 019/2011 должны иметь отличительный знак «ЕАС». Подобная маркировка СИЗОД и других изделий осуществляется перед непосредственным выпуском товаров в продажу и ее нанесение предусмотрено как на само СИЗ, так и упаковку. Нанесение знака должно осуществляться любым способом, который обеспечит четкость и ясность изображения на протяжении всего установленного срока службы. При выпуске в реализацию СИЗ, состоящих из нескольких отдельных частей, единый знак обращения «ЕАС» отражается на всех частях, которые могут быть использованы потребителем отдельно.

При нанесении знака есть некоторые нюансы в зависимости от того, какую процедуру проходит изделие перед выпуском в продажу – декларирование или сертификацию:

• при получении декларации под единым знаком дополнительно указывается регистрационный номер полученного документа;
• при оформлении сертификата отражают не только номер документа, но и сведения о ЦС, выдавшего разрешительный документ.

Штрихкодирование СИЗ

Маркировка СИЗ, как и любого другого реализуемого типа продукции, кроме информации об изделии и его производителе может содержать штриховой код (далее – ШК), представляющий собой графический объект, состоящий из последовательно расположенных белых и черных полос. ШК содержит зашифрованную последовательность цифр, распознавая которую при помощи специального устройства (сканера) можно идентифицировать товар. Наличие штрихового кода не является обязательным в соответствии с ТР ТС 019/2011, но его оформление и последующее нанесение предоставляет такие преимущества, как:

• возможность учета движения товара и минимизация возможных ошибок за счет практически полной автоматизации процесса;
• ускорение товарооборота;
• возможность проведения инвентаризаций в более сжатые сроки;
• обеспечение ведения контроля за отсутствием определенного товара, своевременное выявление излишков и недостач продукции.

В штриховом коде содержится информация о стране происхождения изделия, производителе, самом товаре и контрольная цифра, в соответствии со значением которой можно проверить правильность считывания всего кода.

Образцы товарного ярлыка, контрольной ленты, ленты с кодом, все элементы которых обязаны быть в наличии, а также инструкции по эксплуатации представлены ниже:

Подтверждение соответствия СИЗ

Документами о подтверждении соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 являются:

1. сертификат соответствия;
2. декларация о соответствии.

Формы подтверждения соответствия для разных типов СИЗ включены в Приложение N 4 к ТР ТС 019/2011.

Также на продукцию, которая соответствует требованиям безопасности, заложенным в ТР ТС 019/2011 должен быть поставлен единый знак обращения «ЕАС». Стоит обратить внимание, что в технических регламентах устанавливаются только критерии безопасности, а критерии качества на рынке устанавливает конкурентная среда.

Маркировка, наносимая на СИЗ, не может противоречить документам о подтверждении соответствия, т.е. сертификатам или декларациям. При этом наличие в маркировке избыточной информации о защитных свойствах СИЗ является такой же ошибкой, как и недостаточная информация о защите, которая прописана в сертификате или декларации.

Особое внимание нужно уделять информации в сертификатах и декларациях при выборе СИЗ при переходе от Типовых отраслевых норм к Единым типовым нормам. В этой ситуации уже на уровне входного контроля необходимо проверять сквозное соответствие Норм предприятия, маркировки СИЗ и сертификата.

Как работает система маркировки «Честный знак»

Помимо маркировки СИЗ по ТР ТС 019/2011 существует другой вид маркировки – в национальной системе маркировки и прослеживания продукции, представленного в системе «Честный знак». Такая маркировка представлена на изделиях, ярлыках или упаковке в виде двухмерного (2D) штрих-кода Data-Matrix. Он имеет форму квадрата или прямоугольника и состоит из набора темных и светлых (чаще всего черных и белых) модулей. Такой код гарантирует подлинность товара, а также позволяет проследить его историю, в том числе увидеть страну происхождения, когда и кем товар был выведен из оборота.

Проверить конкретный код маркировки можно через приложение «Честный знак», которое устанавливается на мобильный телефон.

В настоящее время среди СИЗ цифровыми кодами маркируется вся спецобувь и часть спецодежды (куртки и плащи из текстильных материалов).

Производители и импортеры подключаются к специальной информационной системе «Честный знак» и получают маркировку в виде кода DataMatrix для каждой единицы своего товара. В коде зашифрована полная информация о продукции, начиная с производителя и заканчивая логистикой.

Далее код прикрепляется к товару. Контрагенты производителя (оптовики) сканируют его и передают данные в «Честный знак», откуда получают подтверждение о подлинности товара. Организации розничной торговли проводят аналогичную проверку и только после этого выводят товар в магазины.

Покупатель тоже может отсканировать код товара через специальное мобильное приложение и самостоятельно проверить его легальность и качество. В случае обнаружения подделки он может сообщить о нарушении в соответствующий орган.

Таким образом, подлинность продукции проверяется на каждом этапе товарооборота, исключая попадание подделок на рынок продаж. Безопасность кода обеспечивается посредством криптографии, а базовый принцип всей схемы – «одно изделие – один код».

Если учесть, что каждому изделию придается его уникальный код, то предприятию потребуется дополнительное оборудование для считывания кодов, специальные программы, которые позволят обрабатывать данные, и работник, который обучен работе в системе «Честный знак».

Что нужно для маркировки СИЗ в системе «Честный знак»

Маркировка СИЗ включает в себя несколько этапов.

• Для начала нужно оформить УКЭП (усиленную квалифицированную электронную подпись) и установить программное обеспечение для корректной работы с ней. Без электронной подписи регистрация в системе «Честный знак» будет невозможна, как и работа с документами по маркированной продукции.
• Зарегистрироваться на платформе «Честный знак» и установить программное обеспечение для передачи данных в эту систему.
• Заключить договор с оператором электронного документооборота (далее – ЭДО). Передавать в «Честный знак» данные о движении товара разрешено только через операторов ЭДО. Кроме того, ЭДО потребуется, чтобы принять от контрагентов универсальные передаточные документы – электронный аналог накладных для маркированной продукции.
• Заказать и оплатить коды маркировки. Сделать это можно через личный кабинет на сайте «Честный знак».
• Приобрести оборудование для внедрения маркировки. Для сканирования DataMatrix во время приемки товара потребуется специальный 2D-сканер или терминал сбора данных. Печатать коды маркировки лучше на термо- или термотрансферном принтере. Для продажи маркированных товаров конечному потребителю необходима онлайн-касса, поддерживающая формат фискальных данных 1.2. Заранее заключите договор с оператором фискальных данных, который передаст информацию о продаже маркированной продукции в «Честный знак».

Говоря про сроки маркировки одежды, стоит отметить, что с 1 января 2023 года участники оборота должны использовать в своей работе ЭДО при отгрузке и приемке одежды.

Преимущества маркировки СИЗ в системе «Честный знак»

Маркировка СИЗ помогает государству бороться с контрафактом и способствует обелению рынка. Но выигрывает от этого не только государство, но и потребители. Для некачественных товаров путь на прилавок закрыт, следовательно, они не несут угрозу жизни и здоровью граждан.

Стоит отметить и удобство системы: отсканировать цифровой код очень просто, результаты доступны моментально, а надежность шифрования информации не подлежит сомнению благодаря коду DataMatrix, который невозможно подделать.

Кроме того, статистические данные о передвижении СИЗ, подлежащих маркировке, пригодятся для оптимизации производственных и логистических цепочек, что принесет экономическую выгоду всем участникам рынка.

Риски использования немаркированных СИЗ

Использование на предприятии немаркированных СИЗ обусловливает возникновение ряда рисков, начиная с закупки небезопасной продукции и заканчивая результатами проверок со стороны контрольно-надзорных органов, которые могут расценить использование немаркированных СИЗ как необеспечение работника СИЗ, нарушение ТК РФ со всеми вытекающими из ситуации санкциями и штрафами.

Стоит обратить внимание, что фиксируется каждый выявленный факт. Поэтому при приобретении десяти единиц СИЗ без маркировки, с неправильной маркировкой или неправильно сертифицированных, в ходе проверки инспектору при выявлении одного работника остается только найти оставшихся девять.

Таким образом, приобретение СИЗ без маркировки или с некорректной маркировкой должно останавливаться ответственными за приемку товара работниками еще на стадии входного контроля. Однако, если такая продукция все же проникла на предприятие, ее нужно выявлять и менять на те СИЗ, которые не вызывают сомнения с точки зрения как подтверждения соответствия ТР ТС 019/2011, так и маркировки.