Температура на рабочем месте по СанПиН в 2023 году
Недавно Министерство труда и социальной защиты населения вынесло на общественные обсуждения новый проект нормативно-правового акта под названием “Правила по охране труда при работах в особых температурных условиях, воздействии климата и микроклимата”. Этот проект закона, с идентификационным номером 02/08/04-23/00137216, доступен для ознакомления на федеральном портале. Планируется, что новые Правила вступят в силу 1 марта 2024 года.
В данной статье мы рассмотрим, какие изменения ожидают работодателей и специалистов по охране труда при вступлении в силу новых Правил, которые регулируют условия работы в особых температурных условиях.
Важные нюансы
Первым делом стоит обратить внимание на то, что новые требования не заменяют специальные требования, установленные другими нормативно-правовыми актами, которые содержат государственные нормы по охране труда. Также они не заменяют требования, установленные федеральными органами исполнительной власти и органами государственного контроля (надзора).
Второе важное замечание заключается в том, что эти Правила не распространяются на аварийно-спасательные и горноспасательные работы, которые проводятся в соответствии с другими нормативными документами.
Третье замечание заключается в необходимости внедрения новых требований этих Правил в правила и инструкции по охране труда, разработанные работодателем.
Кроме того, в рамках системы управления охраной труда следует разработать План спасения и эвакуации, а также провести тренировки сотрудников, чтобы они знали, как действовать в случае чрезвычайных ситуаций.
Что такое особые температурные условия?
Под особыми температурными условиями понимаются:
- гидрометеорологические неблагоприятные и опасные природные явления: сильный ветер, ледяные и снежные покрытия, удары молнии, высокая влажность, а также затопление рабочей зоны;
- повышенные и пониженные температуры окружающей среды, включая прямое воздействие солнечного тепла, низкие и высокие температуры воздуха, а также воздействие конвективной теплоты или инфракрасных излучений от различных поверхностей и источников.
Если работодатель определит, что условия работы соответствуют указанным категориям, то необходимо:
- разработать и обеспечить соблюдение необходимых режимов труда и отдыха;
- использовать коллективные средства защиты;
- применять средства индивидуальной защиты;
- организовать питание и питьевой режим для работников;
- обеспечить поддержание безопасности опорных поверхностей;
- принять особые меры по управлению оборудованием и механизмами во время неблагоприятных природных явлений;
- прекратить работы при угрозе опасных природных явлений или затопления;
- информировать работников о прогнозах Гидрометцентров и МЧС России и предпринимать необходимые организационно-технические меры, включая приостановку работ и эвакуацию персонала, при необходимости.
Внедрение этих Правил по охране труда при работе в особых температурных условиях позволит обеспечить безопасность и благополучие работников, а также улучшить условия их труда в экстремальных климатических условиях.
Условия повышенной температуры
В случае повышенной температуры, если профессиональный риск связан с применяемым технологическим оборудованием, работодатель должен принять следующие меры для устранения или снижения вредного воздействия:
- Использование дополнительных средств индивидуальной защиты.
- Установка экранов, ограждений или удаление работников от оборудования.
- Применение промышленных осушителей или увлажнителей.
- Использование дистанционного управления оборудованием.
- Оборудование рабочих мест настилами и решетками, предохраняющими обувь и ноги работников от намокания, охлаждения и скольжения.
Если особые температурные условия обусловлены внешними погодными условиями, на которые работодатель не может повлиять, необходимо организовать следующие меры:
- Применение стационарных и мобильных воздушных кондиционеров.
- Увеличение скорости движения воздуха с помощью вентиляторов.
- Применение оконных жалюзи и солнцезащитных оконных пленок.
- Оборудование помещений для нормализации теплового состояния работников после работы в нагревающей среде.
- Регулирование режима труда и отдыха, перерывов в работе в зависимости от температуры окружающей среды, возможно изменение рабочего графика.
- Обеспечение работников запасными комплектами специальной одежды и обуви.
- Предоставление доступа к питьевой воде.
- Оснащение транспортных средств запасными приспособлениями и частями.
При работе на открытой территории при повышенных температурах рекомендуется использовать теневые объекты, предоставлять работникам головные уборы для защиты от прямых солнечных лучей, предусматривать периодические перерывы для отдыха в охлаждаемых помещениях, а при использовании специальной одежды учитывать допустимую продолжительность термической нагрузки.
Условия пониженной температуры
При пониженных температурах необходимо применять коллективные средства защиты, обеспечивать работников соответствующей специальной одеждой, обогревать помещения и регулировать режим труда и отдыха. Для работников, работающих в холодное время, следует устанавливать время пребывания в условиях пониженных температур и обеспечивать обогрев мест пребывания. Работники без специальной одежды не должны находиться на холоде длительное время.
Правильное соблюдение указанных мер позволит обеспечить безопасность и комфорт работников при работе в условиях повышенной или пониженной температуры окружающей среды.
Что необходимо сделать работодателю при вступлении в силу новых Правил?
При вступлении в силу новых Правил работодателю необходимо предпринять следующие действия:
- Пересмотреть режим труда и отдыха работников, учитывая особые температурные условия — речь идет о предусмотрении перерывов и обеспечении мест для отдыха.
- Разработать и отработать план спасения и эвакуации с участием работников. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с неблагоприятными температурными условиями, работники должны знать, как действовать и как эвакуироваться.
- Внести изменения в инструкции по охране труда, чтобы информировать работников о неблагоприятных условиях и предоставить им необходимые меры защиты.
- Включить информацию об условиях труда на рабочем месте в программы инструктажей на рабочем месте. Работники должны быть осведомлены о мерах безопасности при работе в особых температурных условиях.
- Пересмотреть нормы выдачи средств индивидуальной защиты, учитывая выявленные риски и источники опасности при оценке профессиональных рисков.
- Пересмотреть программы обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ в условиях вредных и опасных производственных факторов. Внести изменения в программы обучения, чтобы работники были готовы к работе в различных температурных условиях.
В инструкции по охране труда необходимо добавить следующую информацию.
При гололедно-изморозевых отложениях
- Запрещается переносить тяжелые предметы при передвижении по обледенелым поверхностям. Руки не должны находиться в карманах.
- Работник не должен отвлекаться на посторонние действия при выполнении работ на обледенелых поверхностях.
- После падения работник должен убедиться в отсутствии травмы, прежде чем встать. Если есть симптомы серьезной травмы, необходимо немедленно обратиться за помощью.
При сильных атмосферных осадках
- Запрещается проводить работы под открытым небом, не оформленные нарядом-допуском к работам повышенной опасности, где указаны дополнительные меры безопасности.
- Работы разрешается проводить в помещениях, расположенных выше возможного уровня подтопления.
- В случае угрозы подтопления или начала подтапливания помещения необходимо его обесточить и покинуть.
- Если невозможно покинуть здание, необходимо действовать согласно планам спасения и эвакуации.
При очень сильном ветре, ураганном ветре, шквале, смерче
- Перед началом воздействия очень сильного ветра или других атмосферных явлений необходимо принять меры безопасности, такие как закрытие окон и дверей, проверка крепления конструкций и перенос незакрепленных предметов в безопасное место.
- Во время сильного ветра запрещается проводить работы на открытом воздухе, находиться около окон и других хрупких объектов. Необходимо также избегать подхода к поврежденным электропроводам и опорам.
- В качестве укрытий следует использовать помещения, защищающие от падающих объектов и разрушений.
Во время грозы
Вне помещений, если рядом нет близкорасположенных строений или зданий, необходимо:
- Укрыться в низкорослом участке леса, в углублениях на склонах холмов или насыпей, либо в выемках.
- Выключить мобильный телефон.
- Если находитесь на водоеме, удалиться от берега.
- Спуститься с возвышенности в низину.
Во время грозы запрещается:
- Прятаться под деревьями или прислоняться к ним, а также приближаться к молниеотводам или высоким одиночным предметам на расстоянии менее 4 метров.
- Находиться ближе 10 метров от железнодорожных путей.
- Стоять под линией электропередачи и приближаться на расстояние менее 8 метров к оборвавшимся электропроводам.
- Прятаться в кустах около водоемов.
- Находиться на мостах, путепроводах, эстакадах, а также в местах хранения легковоспламеняющихся и ядовитых веществ.
При управлении наземным транспортным средством в условиях гололедно-изморозевых отложений
При использовании наземного транспортного средства в условиях гололедицы следует провести целевой инструктаж, который включает следующие требования:
- Избегать резких торможений, которые могут привести к блокировке колес и потере управляемости. Необходимо замедлять движение и использовать прерывистое торможение двигателем или нажатие на тормозную педаль (если транспортное средство не оборудовано системой антиблокировки тормозов). Необходимо контролировать усилие на педали тормоза, чтобы избежать блокировки колес.
- Поддерживать постоянную скорость движения и плавно использовать педаль акселератора.
- Избегать резких поворотов рулевым колесом.
- При движении в гору с механической коробкой передач выбирать такую передачу, чтобы завершить подъем без переключения передач. При преодолении подъема не допускать остановки до его завершения.
- При вынужденной или непреднамеренной остановке на подъеме следует выключить сцепление, затормозить автомобиль рабочим и стояночным тормозами, и принять меры против скатывания.
- При спуске следует избегать движения с выжатым сцеплением.
- Особое внимание следует уделять при подходе к мостам или путепроводам, где ледяная корка на дороге может быть более заметной. Необходимо быть осторожным, чтобы избежать потери сцепления шин с дорожным покрытием.
- При сильном боковом ветре в условиях гололедицы следует снизить скорость движения до 40 км/ч и ниже. Необходимо держаться на краю проезжей части ближе к обочине, чтобы в случае резкого порыва ветра можно было плавно съехать на обочину и предотвратить выезд на встречную полосу или опрокидывание.
При управлении наземным транспортным средством в условиях плохой видимости
При управлении наземным транспортным средством в условиях плохой видимости возникают дополнительные опасности:
- Ухудшение видимости на дороге.
- Изменение окраски световых лучей, кроме красного цвета.
- Затруднение в оценке скорости движения и расстояния.
- Ограничение ориентации в пространстве.
- Быстрое утомление глаз.
- Возможное появление людей, животных и препятствий на дороге.
- Возможный выезд на встречную полосу движения.
Скорость движения в условиях плохой видимости должна быть поддерживаема с учетом дальности видимости пути. Если видимость не превышает 10 метров, скорость движения должна быть не более 5 км/ч.
Для лучшей ориентации следует двигаться за впереди идущим транспортным средством, соблюдая безопасную дистанцию. Также рекомендуется открыть окно для звукового контроля участников дорожного движения.
При видимости проезжей части от 3 до 5 метров, или возможном выезде на встречную полосу движения, необходимо вести транспортное средство в поле видимости края проезжей части или полосы, ограничивающей край проезжей части.
Перед каждым выездом на дорогу в условиях плохой видимости необходимо проверить правильную регулировку противотуманных фар в соответствии с рекомендациями производителя.
При управлении наземным транспортным средством при сильных атмосферных осадках (сильный ливень)
Перед началом движения автомобиля при сильных атмосферных осадках, особенно при предполагаемом сильном ливне, водителю следует проверить:
- Работоспособность внешних световых приборов, фароочистителей и контрольных световых сигналов.
- Работоспособность стеклоочистителей и наличие омывающей жидкости.
- Работоспособность тормозных систем.
При выезде на дорогу в условиях сильных атмосферных осадков необходимо провести целевой инструктаж, учитывающий:
- Ухудшение видимости на дороге.
- Ослепление водителя в ночное время.
- Ухудшение управляемости транспортного средства из-за пониженного сцепления шин с дорогой.
- Увеличение тормозного пути и потерю управляемости при торможении.
- Риск аквапланирования и потери управляемости на мокром покрытии.
- Ухудшение управляемости на грунтовых дорогах и возможность застревания в размокшем грунте.
- Риск короткого замыкания и пожара в результате проникновения воды в электрические приборы.
- Возможность потери обзорности при попадании воды на ветровое стекло.
- Искажение восприятия скорости других участников движения.
- Наличие неровностей дорожного полотна и препятствий.
Эффект аквапланирования может проявиться начиная со скорости 40-50 км/ч и зависит от нескольких факторов, таких как шероховатость дорожного покрытия, толщина слоя воды на дороге, состояние шин и подвески автомобиля.
При попадании колес в слой воды на дороге водитель должен удерживать руль и предотвратить непроизвольный разворот транспортного средства.
Чтобы прекратить аквапланирование, необходимо снизить скорость и использовать торможение двигателем для создания сопротивления, что приведет к замедлению движения.
При переезде через водные преграды следует двигаться по прямой.
В населенных пунктах необходимо снизить скорость из-за ограниченной видимости и возможности скрытых препятствий на дороге.
Если двигатель транспортного средства заглох из-за высокого уровня воды, следует включить аварийную сигнализацию и дождаться снижения уровня воды.
В случае проникновения воды в салон транспортного средства, необходимо немедленно покинуть его и переместиться на безопасное место.
При управлении наземным транспортным средством в условиях сильного (порывистого) ветра
Работников, управляющих наземным транспортным средством, необходимо проинструктировать:
- При наличии дорожного знака 1.29 “Боковой ветер”, указывающего на возможность самопроизвольного изменения направления движения транспортного средства из-за сильного ветра, следует снизить скорость (до 60-70 км/ч или ниже, в зависимости от скорости ветра и габаритов транспорта).
- Особое внимание следует уделять ситуациям, когда сильный ветер сочетается со скользкой дорогой.
- Окна (форточки, люк) необходимо закрыть, чтобы избежать попадания пыли и мелких предметов в салон транспортного средства.
- При движении следует держать достаточное расстояние от транспортных средств, перевозящих открытые грузы.
Водитель транспортного средства должен быть внимателен к дорожной обстановке, учитывая, что:
- Порыв ветра может переместить других участников дорожного движения.
- На дороге могут возникать препятствия, такие как ломающиеся деревья, столбы и обломки.
- Скорость ветра на открытой местности может быть выше, чем в защищенных населенных пунктах.