Уход за СИЗ на предприятии: особенности, рекомендации, правила хранения
Средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) – это средства, используемые работником для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
СИЗ применяются в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена на должном уровне: конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты.
Однако, как и любое оборудование в процессе эксплуатации, СИЗ нуждаются в уходе, правильном хранении и, когда их ресурс истекает, списании.
Согласно ст. 221 ТК РФ, работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу СИЗ, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену СИЗ.
С 1 сентября 2023 г. вступил в силу приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 г. N 766н “Об утверждении Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами” (далее – Правил). Данный приказ будет действовать до 1 сентября 2029 г.
Общие положения
На основании п. 3 Правил определено, что организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
В соответствии с п. 6 Правил, допускается обеспечение работников СИЗ по договору со специализированной организацией.
Согласно п.10 Правил определено, что работодатель обязан:
- обеспечить проведение обучения, инструктажа или иного способа информирования работников о правилах эксплуатации СИЗ;
- не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств;
- обеспечить контроль за правильностью применения СИЗ работниками;
- обеспечить хранение и уход СИЗ.
На основании п.12 Правил определено, что работник обязан:
- эксплуатировать (использовать) по назначению выданные ему СИЗ;
- соблюдать правила эксплуатации (использования) СИЗ;
- проводить перед началом работы осмотр, оценку исправности, комплектности и пригодности СИЗ, информировать работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя (неисправности), утрате или пропаже;
- вернуть работодателю утратившие до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности целостность или испорченные СИЗ;
- вернуть работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника.
Эксплуатация средств индивидуальной защиты
В соответствии с п. 56 Правил, нормативные сроки эксплуатации СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам, указанного в личной карточке учета выдачи СИЗ или в карточке выдачи дежурных СИЗ.
Согласно п. 57 Правил, нормативные сроки эксплуатации СИЗ не могут превышать сроков, указанных в Нормах.
На основании п. 58 Правил, исчисление нормативных сроков эксплуатации и нормативной выдачи СИЗ, выдаваемых один раз в месяц и чаще, происходит с учетом времени, фактически проведенного работником на рабочем месте, без учета отпусков (в том числе учебных).
В соответствии с п. 59 Правил, в случае установления в эксплуатационной или иной документации сроков испытания и (или) проверки исправности СИЗ работодатель в период эксплуатации (использования) СИЗ обеспечивает их проведение, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.
Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке, разрабатывается и утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии).
Согласно п. 60 Правил, в процессе эксплуатации СИЗ работникам запрещается выносить СИЗ по окончании рабочего дня за пределы территории работодателя или территории выполнения работ.
На основании п. 61 Правил, в отдельных случаях, в соответствии с условиями работы, СИЗ остаются в нерабочее время у работников. Перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время, с указанием профессий (должностей) работников утверждается локальным нормативным актом (далее – ЛНА) работодателя. Ответственность за сохранность СИЗ несет работник, за которым закреплены данные СИЗ.
В соответствии с п. 62 Правил, все СИЗ должны эксплуатироваться строго в соответствии с указаниями в эксплуатационной документации, а также требованиями правил по охране труда (далее – ПОТ) при проведении соответствующих видов работ.
Хранение средств индивидуальной защиты
Согласно п. 63 Правил, работодатель обязан обеспечить хранение СИЗ, включая дежурные СИЗ, в соответствии с условиями хранения, установленными в эксплуатационной документации на СИЗ.
Для работодателя, стремящегося сэкономить на СИЗ, крайне важно ознакомиться с правилами хранения — это гарантирует, что излишне тратиться на них не придется. Неправильное хранение СИЗ может привести к потере их защитных свойств, что не позволит их к дальнейшему применению.
Специальная одежда не только выполняет функцию непосредственной защиты работника от опасных и вредных производственных факторов, но и обладает рядом специальных характеристик: пропитка специальными веществами, огнестойкость, силиконизированное покрытие и другие. Однако эффективность защитных свойств зависит не только от качества материалов и изготовления, но и от соблюдения правил эксплуатации, условий хранения и правильного ухода за изделиями.
Каждый работодатель обязан обеспечить правильные условия хранения СИЗ. Для этого складские помещения и кладовые в организации должны соответствовать действующим санитарным нормам и требованиям ПОТ и пожарной безопасности. Это в интересах руководителя организации, так как потеря защитных свойств СИЗ увеличивает риск травмирования работников и требует затрат на их замену.
Лучшим вариантом является проведение приемки новой партии СИЗ специальной комиссией, которая составляет акт о количестве и качестве поступивших СИЗ. Однако на практике чаще всего кладовщик лишь в пределах своей ответственности проверяет соответствие моделей, размеров и ростов.
СИЗ следует хранить в правильно оборудованных складских помещениях и кладовых, где отсутствует повышенная влажность, имеется система отопления и система вентиляция, чтобы избежать появления плесени на СИЗ. Также складские помещения и кладовые должны быть оборудованы пожарной сигнализацией.
На основании п. 64 Правил, для хранения выданных работникам СИЗ работодатель создает необходимые условия и (или) предоставляет специально оборудованные помещения.
Хранение СИЗ должно обеспечиваться в сухом помещении, оборудованном отоплением, вентиляцией и пожарной сигнализацией. СИЗ хранят в специальных гардеробных, отдельных для мужчин и для женщин, оборудованными шкафами или ящиками. Это поможет защитить СИЗ от пыли, влаги и других вредных воздействий. Эти устройства должны быть чистыми и сухими внутри, чтобы СИЗ не испортились.
Необходимо разделять СИЗ по видам и типам и хранить их в отдельных специальных упаковках или контейнерах, чтобы избежать воздействия влаги, пыли и других вредных материалов. Например, респираторы нужно хранить отдельно от перчаток. А маски нужно хранить в индивидуальных упаковках или в контейнерах с плотно закрывающейся крышкой. Это поможет сохранить СИЗ в хорошем состоянии.
В соответствии с п. 65 Правил, работы по хранению СИЗ могут выполняться исполнителем, привлекаемым работодателем по договорам.
Согласно п. 66 Правил, в зависимости от условий эксплуатации СИЗ работодателем в гардеробных или иных специально оборудованных помещениях, используемых для хранения СИЗ, может устанавливаться оборудование для сушки, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания СИЗ с целью обеспечения соответствующих условий хранения и возможности последующей эксплуатации СИЗ работниками.
Уход за средствами индивидуальной защиты
На основании п. 67 Правил, работодатель обязан обеспечивать уход (обслуживание) за СИЗ, включая дежурные СИЗ, в том числе своевременную химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, дезинсекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку, а также ремонт и замену СИЗ, утративших необходимые защитные свойства.
Правильные уход и хранение СИЗ помогает дольше сохранять защитные свойства и обеспечивать реальную безопасность работников, а также избежать штрафов. В зависимости от класса опасности производства, характера воздействия вредных веществ, требований стерильности и других особенностей используют разные виды СИЗ. Каждое изделие подбирают строго по назначению. Кроме того, выданные СИЗ должны выдаваться в соответствии с размером работника. Все это обуславливает специфические для каждого производства способы ухода за СИЗ.
Основная цель использования СИЗ заключается в обеспечение безопасности и комфорта работников за счет эксплуатационных и защитных свойств СИЗ. Общей задачей работодателей и работников является содержание изделий в надлежащем состоянии в течение всего нормативного срока их эксплуатации.
Работники обязаны соблюдать рекомендации по использованию СИЗ, предпринимать необходимые шаги для обеспечения нормативного срока эксплуатации, немедленно информировать работодателя о повреждении или выходе из строя закрепленных за ними СИЗ.
В соответствии с п. 68 Правил, для ухода за СИЗ работодатель должен создать условия в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя.
Следуйте инструкциям производителя, перед использованием каждого СИЗ, необходимо внимательно изучить инструкцию, которая идет в комплекте со средством. Инструкции производителя содержат информацию о изделии, включая необходимые указания по его эксплуатации, правильному использованию, уходу и хранению.
Особое внимание нужно уделять СИЗ, чтобы они могли длительное время сохранять свои характеристики и выполнять свои основные функции. Необходимо учитывать дату изготовления и хранения СИЗ, так как они имеют жизненный цикл и могут утратить свои свойства со временем. К примеру, фильтры в масках имеют определенный срок службы и после истечения этого срока замена фильтров становится обязательной. Важно следить за датой изготовления и хранения СИЗ и, если необходимо, то заменять его на новое.
Необходимо проверять СИЗ перед каждым использованием, осмотреть на наличие повреждений и деформаций, к примеру, пятна, царапины, трещины, надрезы или истирание. Если обнаружите дефекты, то СИЗ заменить на новые.
Очищайте СИЗ качественно, после использования все компоненты обязательно нужно тщательно промыть и высушить, используя мягкую щетку и воду при необходимости. Мытье и очистка СИЗ необходимы для удаления грязи или других загрязнений, которые могут повредить материалы или закрыть дышащие отверстия.
Следует отметить, что все виды ухода за СИЗ должны выполняться строго в соответствии с паспортами, инструкциями и рекомендациями производителей СИЗ.
Практически вся специальная одежда имеет ярлычки с указанием допустимых способов стирки и химчистки.
Некоторые организации приобретают бытовые стиральные машины и создают прачечные. Для сушки и обогрева устанавливают специальные камеры. Важный момент по выдаче чистой специальной одежды, в плане поступления грязной и получения чистой, они не должны пересекаться.
Ремонт, подгонка и замена сменных элементов и другие операции в зависимости от видов обслуживаемых СИЗ производятся в ремонтных мастерских, а пропитка тканей выполняются в специализированных мастерских.
Дегазация, дезактивация, дезинфекция и другие операции требуют наличия специального оборудования и обученных специалистов.
Согласно п. 69 Правил, работы по уходу за СИЗ (химчистке, стирке, ремонту, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания) могут выполняться исполнителем, привлекаемым работодателем по договору.
Варианты организации работ по обслуживанию СИЗ
Нормативная база не требует обязательной организации всех видов обслуживания в организации у работодателя. Допускается их выполнение сторонними специализированными организациями на договорной основе. Поэтому работодатель сам принимает решение, как организовать уход и хранение СИЗ:
- собственными силами;
- наем подрядных организаций;
- аренда;
- аутсорсинг.
Аренда — форма имущественного договора, при которой собственность, в данном случае СИЗ, передается во временное владение и пользование арендатору за плату. При такой форме пользования СИЗ их обслуживание осуществляет организация-арендодатель.
Аутсорсинг — это передача профессиональному подрядчику непрофильных функций, которые обязана выполнять каждая организация. Аутсорсинговая компания может полностью взять на себя обеспечение организации СИЗ и оказывать услуги, связанные с организацией склада на территории либо рядом с территорией заказчика, функцию планирования и функцию выдачи этих изделий конечным пользователям — работникам организации.
Вид обслуживания | Преимущества | Недостатки |
Собственными силами | налаженные процессы (при условии наличия такой практики в организации ранее); простая логистика | дополнительные расходы для поддержания запаса и хранения СИЗ; потребность в дополнительных площадях, оборудовании, работниках, расходных материалах |
Подрядчики | профессиональный уход за СИЗ; освобождение работодателя от непрофильной деятельности; оптимизация персонала | ограниченный набор услуг (обычно стирка или химчистка, иногда — мелкий ремонт) |
Аренда | регулярное обслуживание и ремонт СИЗ; возможность возврата ненужных СИЗ | высокая стоимость для арендатора; ограниченный спектр СИЗ; отсутствует возможность возместить стоимость СИЗ за счет средств СФР |
Аутсорсинг | уход работодателя от непрофильной деятельности; оптимизация персонала; высвобождение средств, расходовавшихся на поддержание запаса и хранения СИЗ; получение дополнительных сервисов | сложности переходного этапа, связанные с наладкой новых процессов |
Среди дополнительных сервисов, которые можно получить при аутсорсинге — нанесение на СИЗ дополнительной трудноудаляемой маркировки, на которой содержатся данные о работнике (должность, ФИО, дата выдачи СИЗ и т.д.) Это позволяет работникам получать свою же специальную одежду после стирки или сезонного хранения.
Таким образом, наибольший спектр услуг оказывают аутсорсинговые компании, обеспечивая работников предприятий СИЗ в соответствии с законодательством РФ и внутренними требованиями организации. Аутсорсинг берет на себя функции поставки и контроля наличия СИЗ, выбора поставщика, контроля расходов.
Для того, чтобы выбрать надежную аутсорсинговую компанию по обеспечению СИЗ, следует придерживаться следующих правил:
- получить сведения о регистрации компании и постановке на налоговый учет;
- узнать о поставщике товаров и услуг в интернете: найти сайт, информацию о руководстве, особенностях работы с клиентами, изучить отзывы и рекомендации заказчиков;
- встретиться с руководством, осмотреть производственные площади, оборудование, пообщаться с персоналом;
- убедиться в наличии соответствующего ПО для планирования, учета и выдачи СИЗ;
- запросить сведения о ранее реализованных аналогичных проектах;
- запросить документы испытаний средств защиты;
- проверить подлинность сертификатов и деклараций о соответствии СИЗ.
На основании п. 70 Правил, для недопущения ситуации необеспечения работников СИЗ в период ухода за СИЗ, работодатель может выдавать работникам два и более комплекта СИЗ, указанных в Нормах. В данном случае нормативный срок эксплуатации СИЗ суммируется, но не может превышать срока годности, применяемых СИЗ.
Вывод средств индивидуальной защиты из эксплуатации и их замена
В соответствии с п. 71 Правил, по истечение нормативных сроков эксплуатации или сроков годности СИЗ работник обязан вернуть СИЗ работодателю, за исключением СИЗ однократного применения и дерматологических СИЗ.
СИЗ имеют ограниченный срок службы. Один из главных способов обеспечить безопасность и здоровье рабочих на производстве — это заменять СИЗ при истечении срока его службы.
Согласно п. 72 Правил, контроль за своевременной заменой СИЗ по истечении нормативных сроков эксплуатации и сроков годности СИЗ возлагается на работодателя.
На основании п. 73 Правил, работодатель обеспечивает своевременную замену СИЗ, утративших целостность или защитные свойства, испорченных, утраченных или пропавших из установленных мест хранения до окончания нормативного срока эксплуатации.
Необходимо проводить регулярные проверки СИЗ на предмет наличия повреждений и деформаций. Если СИЗ имеет повреждения, такие как трещины, свободные нити или подрезанные края, оно должно быть заменено.
Важно обучать свой персонал правильной процедуре замены СИЗ. Работники должны понимать, в каких случаях СИЗ должны быть заменены, как сообщать об этом и как получить новый экземпляр.
Следуйте рекомендациям производителя СИЗ, обычно рекомендуется заменять их после определенного периода использования или при определенном количестве проведенных рабочих операций. Информацию о сроках использования и замены СИЗ можно найти в инструкциях производителя.
В соответствии с п. 74 Правил, списание СИЗ, утративших целостность или защитные свойства, испорченных, утраченных или пропавших из установленных мест хранения до окончания нормативного срока эксплуатации, производится в порядке, установленном работодателем.
Согласно п. 75 Правил, в случае увольнения работника, СИЗ, которые им эксплуатировались и были возвращены до истечения их нормативных сроков эксплуатации и сроков годности, прошедшие мероприятия по уходу, могут быть переведены в дежурные СИЗ при условии их целостности и сохранности защитных свойств, за исключением тех СИЗ, которые не могут эксплуатироваться другими работниками в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (белье, обувь специальная, головные уборы, СИЗ рук).
Решение и порядок перевода ранее эксплуатировавшихся СИЗ в дежурные СИЗ принимает работодатель.
Важно помнить, что СИЗ бывшие в употреблении могут быть выданы работникам только после проведения стирки, очистки, обеззараживания и починки только в качестве дежурных.
На основании п. 76 Правил, в случае если СИЗ (каска, комплект СИЗ от термического воздействия электрической дуги, СИЗ от падения с высоты) подверглось воздействию вредного и (или) опасного производственного фактора или опасности, при этом предотвратив или снизив нанесение тяжелого вреда жизни или здоровью работника, такое СИЗ должно быть незамедлительно выведено из эксплуатации и заменено на новое за счет средств работодателя.
Нужно помнить, что безопасность и здоровье рабочих являются приоритетом на любом производстве. Уход за СИЗ, их правильное хранение и замена при необходимости не только гарантируют эффективную работу СИЗ, но и помогают соблюдать все стандарты по охране труда. Соблюдение всех указанных выше требований позволит сохранять безопасность и здоровье работников на производстве на должном уровне.
Организация обеспечения средствами индивидуальной защиты
В соответствии с п. 77 Правил, для организации работы по обеспечению работников СИЗ работодателю (кроме организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства) необходимо разработать ЛНА, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ (далее – Порядок обеспечения работников СИЗ) с учетом особенностей структуры управления организации и требованиями Правил.
Согласно п. 78 Правил, порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя порядок выявления потребности работников в СИЗ, предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ, порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ, а также порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ.
Работодатель может понести дополнительные затраты и при приобретении некачественных быстроизнашиваемых СИЗ, либо средств защиты, которые по сопутствующей документации и не являются СИЗ.
Для предупреждения подобных случаев работодателю полезно будет перенять опыт крупных предприятий и организовать входной контроль по определению соответствия СИЗ действующей нормативной документации.
Входной контроль осуществляется на стадии приобретения СИЗ и является частью процесса материально-технического снабжения, направленного на исключение возможности использования работниками СИЗ, не соответствующих установленным требованиям.
Процедуру входного контроля определяет работодатель посредством утверждения ЛНА. Производить входной контроль следует комиссионно, в состав комиссии могут входить специалист по охране труда, специалист материально-технического обеспечения, специалисты производственных структурных подразделений, применяющих СИЗ.
Входной контроль включает следующие этапы:
- контроль количества и комплектности СИЗ;
- проверка наличия, комплектности и содержания сопроводительной документации;
- контроль маркировки и документов, подтверждающих соответствие СИЗ установленным требованиям.
Все этапы входного контроля, решение о допуске СИЗ к применению в организации следует фиксировать в акте, который подписывается членами комиссии. Акт входного контроля будет полезен в случае выявления факта несоответствия СИЗ установленным нормативным требованиям и необходимости их возврата поставщику.
Основным нормативным документом, определяющим требования по СИЗ, является Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности СИЗ».
На основании п. 79 Правил, в порядке обеспечения работников СИЗ должно быть отражено распределение обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений по организации и обеспечению функционирования процесса обеспечения работников СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации в целом.
В соответствии с п. 80 Правил, порядок обеспечения работников СИЗ должен содержать требования по организации отдельных этапов процесса обеспечения работников СИЗ:
- планирование потребности в СИЗ, включая подбор СИЗ;
- обеспечение работников СИЗ (выдача, эксплуатация, хранение, уход (обслуживание), вывод из эксплуатации);
- контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля.
Вендинговые аппараты для хранения, выдачи и сбора СИЗ
В настоящее время для организации содержания СИЗ все более популярными становятся вендинговые аппараты. Они представляют собой устройства, предназначенные для автоматизированной поштучной выдачи и сбора СИЗ и применяются для:
- выдачи СИЗ с ограниченным сроком использования (например, перчатки, СИЗОД, противошумные вкладыши);
- выдачи крупногабаритных СИЗ (например, каски и специальной обувь);
- хранения крупногабаритных СИЗ;
- контроля выдачи СИЗ;
- автоматизации сбора СИЗ, подлежащих утилизации;
- автоматизации приема СИЗ в стирку;
- учета каждого выданного СИЗ online при интеграции в систему предприятия специального программного обеспечения.
Принцип использования вендингового аппарата прост: для того, чтобы воспользоваться нужной функцией, работнику достаточно пройти быструю идентификацию, приложив карту или пропуск к автомату, а затем получить СИЗ или сдать специальную одежду в стирку или химчистку, заменив ее новой. При этом не нужно тратить время, чтобы идти на склад или кладовую и оформлять документы — весь процесс получения или сдачи СИЗ занимает не более 5 минут.
Согласно п. 10 Правил, работодатель обязан обеспечить в случае применения вендингового оборудования и дозаторов постоянное наличие в них СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств.