Киров
  • г. Киров, ул. Воровского, 78а
  • Пн-Пт с 8:00 до 17:00
  • info@isu-pb.ru
Главная Новости Электронная подпись: как выглядит, получение ЭЦП и подписание документов

Электронная подпись: как выглядит, получение ЭЦП и подписание документов

ООО "Информпроект"
95
Картинка - электронная подпись

Как должна выглядеть и какие параметры содержать электронная подпись

Вопрос:

В связи с изменениями законодательства в части электронной подписи документов по охране труда (приказы, положения, планы мероприятий, карты оценки рисков и пр., кроме журналов инструктажей), какие требования к ней предъявляются:

1. Как выглядит электронная подпись (или ЭП) и какие параметры она должна содержать (ФИО или инициалы, подпись, должность, дата, нужно ли время подписания в часах и минутах и т.п.)?

2. Каким требованиям защиты должна удовлетворять ЭП (есть ли требования к системе, программе, через которую реализуется функция электронной подписи, к компьютеру, достаточно ли индивидуального логина и пароля для ее проставления и т.п.)?

Ответ:

1. Форма визуального отображения отметки об электронной подписи на документах представлена ниже. Необходимыми атрибутами являются: текст “Документ подписан электронной подписью”; сведения о квалифицированном сертификате ЭП (уникальный номер квалифицированного сертификата ЭП; фамилия, имя, отчество (если имеется) владельца квалифицированного сертификата ЭП; даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата). Необходимость указания в форме визуального отображения должности, даты, время и т.п. законодатель прямо не регламентирует.

2. Есть разные виды ЭП. Законодатель не устанавливает требования к системе, программе, компьютеру, через которые реализуется функция электронной подписи. Законодательством установлены критерии для различных видов ЭП.

 Электронная подпись посредством логина и пароля, о которой идет речь в вопросе, – это простая ЭП. Информация в электронной форме, подписанная ею, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, только в случае установления соглашения между участниками взаимодействия.

Обоснование:

1. Правила  и формы визуального отображения отметки об ЭП на документах утверждены приказом Роспатента от 13.04.2016 N 57 .

Сведения об ЭП, которой был подписана документация (отметка/отметки об ЭП), должны содержать следующие элементы:

а) границы отметки об электронной цифровой подписи. Она служит для визуального разграничения сведений отметки об ЭП от текста документа и других отметок;

 б) информацию о подписании с помощью ЭП;

в) сведения о квалифицированном сертификате ЭП, использованном при подписании документации в электронном виде (далее – ЭД).

Отметка об ЭП отображается путем размещения ее изображения в тексте ЭД.

При задании местоположения, размера и других характеристик отметки об ЭП и ее элементов должны выполняться следующие требования:

а) место расположения отметки об ЭП должно соответствовать месту расположения личной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе;

б) элементы отметки об ЭП должны быть видимыми и читаемыми при отображении документации в натуральном размере;

в) элементы отметки об ЭП не должны перекрываться или накладываться друг на друга;

г) элементы отметки об ЭП не должны перекрывать элементы текста документа.

Информация о подписании документа ЭП должна содержать текст “Документ подписан электронной подписью” и располагается в верхней части отметки об ЭП и выравнивается горизонтально по центру области.

Сведения о квалифицированном сертификате ЭП, использованном при подписании, располагаются в нижней части отметки об ЭП и содержат следующие элементы:

а) уникальный номер квалифицированного сертификата ЭП;

б) фамилию, имя, отчество (если имеется) владельца квалифицированного сертификата ЭП;

в) даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата ЭП.

Элементы сведений о квалифицированном сертификате ЭП, использованном при подписании документа, располагаются на отдельных строках друг под другом.

Элемент “Уникальный номер квалифицированного сертификата” содержит текст “Сертификат” и номер ЭП, использованного при подписании документа.

Элемент “Фамилия, имя, отчество (если имеется) владельца квалифицированного сертификата” содержит текст “Владелец”, фамилию, имя и отчество (если имеется) владельца ЭП.

 Элемент “Даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата” содержит текст “Срок действия с”, дату начала действия квалифицированного сертификата ЭП, текст “по” и дату окончания действия.

 В качестве формата файлов графических элементов регистрационных данных и отметки об ЭП должен использоваться растровый графический формат PNG (PortableNetworkGraphics), соответствующий международному стандарту.

2. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ регулирует отношения в области использования ЭП при совершении юридически значимых действий, в том числе в случаях, установленных другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 N 63-ФЗ  ЭП – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в той же форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

В соответствии со статьей 5 N 63-ФЗ  видами ЭП, отношения в области использования которых регулируются N 63-ФЗ , являются простая ЭП и усиленная ЭП. Различаются усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная ЭП

Простой является ЭП, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт ее формирования определенным лицом.

Неквалифицированной ЭП является та, которая:

1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа;

2) позволяет определить лицо, подписавшее ЭД;

3) позволяет обнаружить факт внесения изменений после момента подписания документации;

4) создается с использованием ЭП.

Квалифицированной является ЭП, которая соответствует всем признакам неквалифицированной ЭП и следующим дополнительным признакам:

1) ключ проверки указан в квалифицированном сертификате;

2) для создания и проверки ЭП используются средства, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 N 63-ФЗ  информация в электронной форме, подписанная квалифицированной ЭП, признается ЭД, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Информация в электронной форме, подписанная простой или неквалифицированной ЭП, признается ЭД, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно, в случае установления соглашения между участниками взаимодействия. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками взаимодействия, устанавливающие случаи признания ЭД, подписанных неквалифицированной ЭП, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручно, должны предусматривать порядок проверки ЭП и соответствовать статье 9 N 63-ФЗ .

Служба поддержки пользователей систем “Кодекс”/”Техэксперт

Эксперт Сенченко Владимир Александрович

    Я согласен на обработку персональных данных при нажатии кнопки “Отправить”